12月的深圳,似乎只一场暖阳就足以让人收起毛衣和秋裤,但也只消一阵冷风就能轻易的消灭街头的短袖,带走人们视线里的风度。
这不,今早一出门,就感觉刚回暖了两天的深圳又进入了“入冬”程序。而这一场乍暖还寒,又像极了一波三折的深惠城际和深汕高铁轨道建设。
“大深圳”想提速?没那么容易!
早在今年五月,各大媒体就在争相报道“省发改委发话了,推进深惠城际、深大城际、深汕高铁建设!”。一时间,人们都沉浸在“大深圳”提速的蓝图里。仿佛随着深惠城际、深汕高铁等5条轨道全面启动设计,它们很快就能从规划照进现实。
然而现实却是,尽管深惠、深大、龙大三条城际铁路的可行性研究报告在近日通过了专家评审,但当深大城际惠州大亚湾段列为远期建设项目的消息一出,有网友就担心项目建设最终会“遥遥无期”。
直到近日,广东省发展和改革委员会在回应网友时明确表示,该委支持深圳机场至大亚湾城际等跨市项目规划建设工作,这才让网友把提到嗓子眼的心重新放回了肚子里。
红色线条为深大城际,蓝色为深惠城际
但剩下的深惠城际和深汕高铁似乎就没这么好运了。
近日,一则关于深汕高铁、深惠城际项目建设方案的惠州政府批文流出。
文章中表示:
● 深汕高铁惠州段:建设费用由深圳承担,惠州对境内的开展征地拆迁工作,但征拆费用要深圳支付;
● 深汕高铁主要满足深圳市至深汕合作区的快速通勤,各项费用应由深汕两地负责,惠州不应该也无能力承担项目融资成本和运营补亏责任;
● 深惠城际:建议深圳先实施深圳段项目。
一石激起千层浪,有人说,这等于惠州把话挑明了:“深汕高铁是你们深圳和深汕合作区要建的(我只是无辜的被夹在了中间),和我没有关系(虽然我有两个站点),包括项目征拆、融资、建设、运营,整个过程我都不想出钱,我也没有钱。”
“至于深惠城际,深圳段你们先建吧,惠州段的让我考虑下(没有时间限制),给我留好预留条件就可以。”
如果你要问为什么我不出钱还拽得像二五八万一样,我会告诉你“不应该也无能力”。
而从结果来看,深圳采纳了惠州的建议,在深惠城际铁路的建设问题上,“先考虑实施深圳段工程项目”。
据悉,深惠城际起自前海合作区,经西丽、龙华、平湖、大运、惠州新圩、沥林、惠城南站至惠州机场,全长130公里,计划总投资773.1亿元。线路在惠州沥林北站与莞惠城际接轨,利用既有莞惠城际至惠州中心区。预留延伸至惠东条件。
而深惠城际深圳段(前海保税区至坪地段)已于2020年11月30日开工,计划竣工日期为2024年12月30日。计划竣工日期为2024年12月30日。
对此,有惠州的网友表示,深圳速度很快,我们也不赖,还在研究!
惠州:这只是我们的常规操作
要想富,先修路。但这跨城市修路的钱到底该谁来出?又该怎么出?
有热心的网友称,一直认为中心城市才是得益者,谁受益谁付钞才是大湾区铁路建设提速的重点。而以广清及深汕这种中心城市直接受益的重大项目,中心城市付全资是合理的。
但实际上,在常规情况下,建高铁是由国家、省级或地方政府牵头出主要资金,铁路沿线的受益城市,地方政府出次要资金。
以深中通道为例,总投资预算424亿,广东省政府和沿线三市各按51和49%分担,49%深圳承担29%,广州10%,中山10%。
深汕高铁全长129公里,深圳段约55分里,惠州段约65公里,深汕段约10公里,深圳设3站,惠州设2站,深汕设1站。
尽管惠州线路最长,站点也不少,但是深圳目前已经确定深汕高铁惠州段所涉及的费用由深圳承担,建设单位为深圳市地铁集团。
而这已经不是深圳第一次为惠州段铁路线承担费用,之前连接南昌和深圳的赣深高铁,在惠州设博罗北、惠州北和仲恺3站,深圳仅有光明城和深圳北2个站点,但深圳同样承担了惠州段的建设费用,惠州只负责征地。
“要想从此过,留下买路财”,而这是不是已然成了惠州的常规操作?
为了这个瓜,这届网友吵翻了
深惠城际深圳段已然开工,深汕高铁惠州段的钱我们也掏了,看来深圳习惯也接受了隔壁惠州的常规操作,按理说这事也就告一段落了。
但不逛论坛不知道,一逛才发现,这届网友已经为了这个瓜吵翻了。
有人认为,这就是惠州的“尿性”。前些年,惠州曾发布城市轨道交通(地铁)线网规划,谋划多条地铁对接深圳。其中,深圳地铁14号线拟延伸至位于惠阳区的惠州南站。
但不论深圳如何“力争”,但深圳14号线惠州延长段终究还是“难产”,近期无法动工建设。
心疼深圳的网友说:“算了,深汕高铁停工,深汕城际上马,走海底隧道,绕过惠州”。
有网友说:“论坛里的人天天都在吐槽惠州卖地,到这份上了惠州有没有钱这事还用怀疑的吗?”
还有人就说了,“这就能从侧面反应为什么惠州的高铁站东南西北都有,可就是没有一个交汇枢纽,没出钱当然就没有话语权了,那别人肯定也不会为你建个相枢纽来抢人流。”
但在一些惠州人眼里,深汕高铁对惠州权重不大,而且不经过城区,但是深圳急于修建连接合作区。结果就是“汝之蜜饯,吾之砒霜”,还要想建,你自己搞定,我什么都不出,吃定你…
有人说,深汕高铁总投资506亿,省府不先出资让惠州先出资,这事换东莞、中山、佛山……谁来一样——没钱。而深圳也应该为自己的基础设施投钱了,这是中心城市的责任,惠州需要做的是全力配合各项工作。
有人说,深莞惠原本同根,都是一家,现大哥深圳发达了,不能忘了娘。
还有一位名为“涯系惠州银”的网友表示,惠州本来就没有什么钱,把钱留来修路多香,退一万步即使有钱,我修城轨多香,起码还有点用,深汕有个鬼用,是惠州南不能搭了吗?
可以说,城市间的融合发展史就是一部修路史。
距离说了那么多年的深中通道通车都还有四年,而深圳外环高速东莞段拖延多年至今无法通车。
即使是在大湾区有着共同愿景和奋斗目标的城市群里,博弈,和融合一样,无法避免。
在乍暖还寒之后,冬天总会过去,春天总要来临。