房地产税的风又被吹起来了,这次却有点不一样。
5月11日,官方开了一场关于房地产税改革的重要会议。财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。此次政策信息量极大,释放出房地产税立法和改革加快的信号。
在这里,先要解释两个最重要的概念:房地产税和房产税。
房地产税,指的是针对房屋和土地所征收的所有相关税收,其实只是一个汉语词汇,目前并没有这个法定税种。
从上图可以清楚地看到,房地产税,包含了一套普通商品住宅从取得土地,建成到最终流通交易的几乎所有税种,数目之多,琳琅满目。
房产税:只是针对房屋所征收的一种保有持续税种。
由上图也可以得知,房产税仅仅只是房地产众多税种中的一种而已。
而大家一直最关注的其实就是“房产税”,就是持有房产征收的税。
李宇嘉博士:开征房产税,势在必行
关于这次房产税是否又一次“狼来了”,今天广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉博士发布了文章,认为:房产税,势在必行。
我们总结一下:
1、房地产全面拉大收入差距。尤其是疫情后,房价加速上涨,越是高档住宅,价格涨的越快。有钱人没有受到疫情影响,反而加大高档住宅购置和避险,资产明显增值,房产又一次拉大了财富差距和贫富差距。
2、当前我们面临着非常严峻的形势,现有财税机制已无法实现财富占有的自我调节,从财富的社会性、包容性和可持续增长来看,理应通过房产税来调节。
3、推出房产税,要站在适应“新常态”,客观对待上一轮市场化改革的历史遗留问题,完成市场化未尽改革的高度来看待;要站在给全体社会成员传达个人机会均等、自由流动、激励个体努力工作等正面信号的角度来看待。
4、稳定社会形势,夯实“内循环”的需求基础,房地产泡沫要软着陆,开征房产税,势在必行,不能拖,越拖越被动。
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房产税势在必行?四大部门聚齐,信号够明显了!
房产税会在深圳先行试点吗?
不管是李博士从房地产发展形势来分析,还是从会议关键词“房地产税改革试点”、“部分城市”来看,开征房地产税已成定局,至于何时会来,相信也不会等很久。
那么,房产税会在深圳落地吗?对深圳楼市影响如何?
我们认为:
第一:房产税若在深圳试点并不意外。
字少事大。本次座谈会新闻稿和此前的“推进”、“积极稳妥推进”表述相比有所不同,首次提及“部分城市”“试点”,发出的信号再明显不过,意味着大城市先行试点的可能性最大,尤其是楼市过热的城市,如深圳、广州、东莞等。
第二:深圳房价会跌的猜想还是太天真。
早在2011年,上海和重庆就已经率先开始试点房产税的征收了。
2011年1月,上海开展对部分个人住房征收房地产税试点,适用税率暂定为0.6%。征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房。
若应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。
2011年1月,重庆启动房地产税改革试点,征收对象为个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房,以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房。
采用累进式计税方式,以“户面积”计算起征点:一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。分每户100平方米和180平方米两种起征点。适用税率重庆分三档:0.5%、1%和1.2%。
实际上,不管“上海模式”还是“重庆模式”,征税的起点都比较高,大部分普通人群是达不到征收标准的,炒房客也会进行选择规避。这两座城市的试点已经过去十年了,也没能阻止上海、重庆房价上涨。
而像美国、新加坡、德国、法国这些早就有房产税的国家,房价也没有受到很大的影响。
所以,希望依靠房产税直接降低房价的可能性并不大。
虽然短期来看,因利空效应,会直接影响房价。但长期来看,深圳依然看涨。
一是深圳土地稀缺,这不用多说;二是房地产长期看人口。昨天公布的第七次全国人口普查数据显示,无论在人口存量、增量、结构和养老金上,广东都占了绝对优势,未来还会有持续增长的红利。
还有一点要明确,房地产税更多作用在于“稳地价、稳房价、稳预期”!
重在“稳”,大家明白吧。
第三:房产税落地深圳方案猜想。
其实,对于深圳房产税的猜测,已经有长达10年的年份了,也网传了几个版本。就拿最近的来说,2020年8月网传深圳试点房地产税方案如下:
若依照去年网传方案,重点打击的是持有多套特别是三套以上房产的客群,对持有一套和二套的影响并不大。
以两套单价10万、建筑面积共200平方米的房子为例,如果一个家庭有三口人,人均60平米以上,每年征收多出部分面积总价的1.5%。结果为:超出面积20平米总价200万元,每年征收3万元。但如果拥有三套房,结果就完全不一样了:第三套总价1000万,每年征收2.5%即25万元,70年征收1750万,房地产税比房价还高!
虽然是已过期的网传,但是从住房角度看,考虑到刚需置换和异地居住等因素,对持有三套以上住房的“炒房者”,征税的可能性较大。
因此,若房产税在深圳落地,必然是对持有三套及以上住房的富人群体或炒房客影响最大。而刚需反而会因为房价调整迎来一次最佳的上车机会。
总的来说,深圳作为先行示范区,在深圳进行房地产税改革试点,可能性是极大的,具体如何执行,让我们拭目以待吧!