深圳是一个人口大市、经济大市:
管理人口从建市初的31万人,增至现在的逾2000万人
GDP从2亿元增长到2.7万亿元
但深圳却是一个土地小市:
全市陆域面积仅1997平方公里
生态线内土地面积974平方公里,禁止开发建设
2017年实际建设用地面积996平方公里
剩余可开发用地不足30平方公里
由增量转向存量开发,城市更新全面推进:
2005年深圳提出土地/人口/资源/环境“四个难以为继”
2006年编制《深圳市城市总体规划(2010-2020)》,
制定了由增量扩张向存量优化转型的策略
2009年深圳出台了全国首部城市更新办法,
全面推进城市更新拆旧建新,
有效缓解了城市发展空间不足的问题
近年来城市更新成为土地供应的主角:
2012年城市更新出让土地首超招拍挂,占总量的56%
2013年更新供地达到土地供应计划的70%
2016-2019年,全市共建设完成26.3万套商品房
城市更新项目建设完成商品住房13.12万套,占比50%
目前深圳住房需求旺盛、缺口大:
目前深圳居住用地占建设用地比例为22.6%,
低于国准25%-40%
截至2020年初,全市商品住房共189万套
拥有红本商品房的约164万人,
仅占全市常住人口(1300万)的12.6%
住房任务明晰,必须通过拆迁释放土地:
2018年深圳提出到2035前筹集170万套住房,
其中商品房与保障房结构为4:6
目前政府已批城市更新计划项目共916项,
累计拆除用地面积71.9平方公里
城市更新拆迁物业投资规模巨大:
目前尚未确认实施主体、
可交易回迁指标的项目共485个,
累计拆除用地面积43.2平方公里
按平均35%土地贡献率、规划6.0容积率,
更新可开发新建物业建筑面积16850万平方米
一般需回迁40%,回迁物业建面约6740万平方米
假设平均每个业主拿出0.1%回迁指标出售,
可投资回迁指标达6.7万㎡,市场规模庞大
未来还会有越来越多新项目要拆迁
要满足什么条件才能实施城市更新?
(1)现状必须是已建成区,
空地不能纳入更新拆除范围
(2)拆迁范围内合法土地比例:
一般更新项目≥60%
重点更新项目≥30%
(3)现状建筑建成年限:
城中村应在2009年12月31日前建成
旧住宅区建成时间≥20年
工改商/住≥15年
工改工可在2009年12月31日前建成
(4)符合各类城市规划要求:
应在城市更新“十三五”拆除范围内
不能在城中村综合整治范围内
不能在基本生态控制线内
城市更新项目谁来拆?
开发商主导拆迁,直接和业主谈判
根据《深圳市城市更新条例》草案:
钉子户≤5%,政府可进行征收
城市更新项目拆迁后赔给谁?
原村民、外来业主都可以
城市更新项目拆迁怎么赔?
临时建筑赔钱,不赔房子
永久建筑大多赔房子:
一般按建筑面积1:1赔房子,
1、2层的建筑略高于1:1.1,
旧屋村一般≥1:2
永久建筑也可选择赔钱:
按征收基准价或评估价,低于交易市价
城市更新项目回迁要多久?
牵扯多方利益,每个项目情况不同
快的3-5年,慢的10年还没动静