2020年10月29日十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年愿景目标的建议》中提出：

　　“实现基本养老保险全国统筹。”

　　这个表述措辞很坚决，很肯定。

　　按照原来的规划，今年年底31个省市和新疆生产建设兵团的基本养老保险要实现省级统筹。

　　以目前的进度来看，2025年之前实现全国统筹基本没啥问题。

　　咱们用锅和米来做个比喻，看看为啥需要全国统筹。

　　养老金是米，锅是统筹的级别。

　　最开始，基本养老保险制度建立，养老金都是市县统筹，全国弄了几百口锅。

　　不知道上千没有，我也没特意去查。

　　在制度执行过程中，大家都是往就业机会多的地方走，在哪个地方工作就把每个月的米交到那个城市的锅里。

　　在哪个地方退休就从那个城市的锅里领米。

　　地方经济发展是不均衡的。

　　然后，领着领着，一些人口大量净流出的地方交米的人越来越少，领米的人越来越多。

　　收不抵支，连原来锅里结余的锅巴都用光了，甚至锅都砸漏了。

　　怎么办呢，退休人员吃不上米，是影响稳定和生活质量的。

　　先从省内的兄弟城市的锅里调点米过来吧或者政府给拨点。

　　突然发现，省里这口锅都漏了，没米了。

　　只能靠中央了，不能看着孩子饿死啊。

　　中央按照一定比例从各省市收点米上来，然后匀给没米的省市。

　　省里然后再分给地方。

　　养老保险的原则就是让退休的老人都能领到米。

　　但是，这种中央调剂和省内调剂管理成本太高了，而且有利益纠葛。

　　凭啥我自己努力挣的米免费给别人...

　　而且，地方对基金结余的投资管理能力也不尽相同，某些地方基金增值费劲。

　　还有老鼠偷米，头疼。

　　为了解决上述问题，最简单的方式是【合锅】。

　　现在已经2020年底了，第一轮合成结束，基本就剩32口锅了(31个省市和新疆生产建设兵团)。

　　还是不行，例如东北三省的三口省锅都漏了好久了。

　　所以，要继续合装备。

　　逐步合成国家这口大锅了，不管你在哪里工作，米都交到这口大锅里。

　　不管你在哪里退休，都从这口大锅里领米。

　　但是，注意，【大锅】不是【大锅饭】。

　　作为保险，还是要遵守“多交多领、长交多领”的原则的，否则不能体现“公平统一”的原则。

　　目前全国的养老保险缴费比例基本相同。

　　如果是单位员工参加企业职工养老保险，单位缴费比例是16%，个人是8%;如果是自由职业者参加企业职工养老保险，全是个人缴纳，缴费比例为20%。

　　但是各省市的缴费基数上下限不一样，和当地的社平工资有关。所以大家交的不一样。

　　退休时领的金额和当地上年社平工资、自己的缴费年限、历年缴费基数和金额有关。

　　所以大家可以放宽心，统筹主要是资金管理层面的统筹，对大家的利益没啥影响。

　　咱们只需祈祷：希望自己退休时锅里还有米。