公元2020年12月7日,北京小客车摇号的新政终于正式发布,公元2021年1月1日起实施。
镖客几乎是一字一句读完了三个文件:一个总体规定、一个实施细则,还有一个官方解读。
开始工作以后,很少认真读这样的枯燥文字。
因为镖客摇号九年多了,至今还没开上车,不吃透政策不行呀。
所以对这方面的政策是十分关注。
单位申请指标和营运指标咱就不关心了,主要来说说家庭和个人申请指标。
家庭和个人
本次新政首要的改动就是增加了无车家庭为单位摇号或轮候的方式。
对于组成家庭的申请人,要求如下:
家庭由主申请人和其他申请人组成,申请人数应>=2人;
家庭主申请人住所地需在北京,名下在本市无车,且有驾照;
其他家庭申请人仅限于主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母,且住所地必须在北京,其他家庭申请人可以没有驾照;
主申请人及其配偶、其他申请人及其配偶名下都不能有北京小客车。
2021年1月1日及以后离婚的,离婚时原配偶名下有本市登记的小客车,离婚十年以内不得作为家庭申请人。
上文一直提到的“住所地在北京”,是指下列人员(满足其一即可):
本市户籍人员;
驻京部队现役军人和现役武警;
持有效身份证件且近一年以上在京居住的港澳台人员和外国人;
持有效《北京工作居住证》的非本市户籍人员;
持有效《北京居住证》且近五年(含)连续在北京缴纳社保和个税的非本市户籍人员;社保需要在申请月的上一个月开始往前推算60个月连续缴费,不能断月,补缴有效;个税则需要在申请的上一年开始往前推算连续五年,每年在京缴税且不为0,可以断月,不能断年,补缴无效。
如果以个人申请指标的话,定义没变,还是需要住所地在北京、名下无北京小客车,有驾照。
家庭VS个人优劣势
先说说家庭申请指标的坏处吧:
以家庭为单位申请指标的话,如果中标,主申请人作为指标持有人。然后所有家庭申请人在十年内不能再次申请指标。
并且在以家庭为单位申请指标的过程中,所有申请人都不能以其他形式申请指标。
要不就中,要不大家一起熬下去。
可以说,家庭申请指标是以所有共同申请人未来10年丧失指标权为代价的,参与的人越多,未来损失就越大,但是家庭积分更高,中标概率越大,下文会解释为什么。
接下来说好处:
先说普通指标也就是油车指标,它是以摇号方式产生的,一个人一个申请编码,或一个家庭一个申请编码。
你的申请编码出现在摇号池子里的次数(以下简称“次数”)越多,中标概率就越大。
个人申请人的“次数”=阶梯数。2020年12月31日以前是累计摇号六次(含)以下,阶梯数为1;每多参加六次摇号,增加一个阶梯数,以此类推。例如参加5次摇号未中,阶梯数=1;参加12次摇号未中,阶梯数为2。2021年起,每多参加2次摇号,增加一个阶梯数。
因为2021年起,油车指标每年就摇2次了。
家庭为单位申请的“次数”=家庭总积分。
家庭申请人中包含主申请人配偶的:家庭总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之和]×家庭代际数;
家庭申请人中没有主申请人配偶的:家庭总积分=[主申请人积分+其他成员积分之和]×家庭代际数;
家庭代际数是指家庭申请人中包含几代人,最多3代。
每个申请人的积分由基础积分和阶梯(轮候)积分组成。主申请人的基础积分为2分,其他申请人为1分。家庭申请人已参加油车指标摇号的,按其累计的阶梯数每一阶梯加1分;正在轮候新能源小客车指标的,按照其最近一次轮候的时间距离家庭摇号申请年上一年12月31日,每满一年加1分,以往参加摇号获得的阶梯数合并加分。
以往没参加过摇号或轮候的,不加分。
以家庭为单位申请每满一年,所有家庭申请人积分各增加1分。
按照家庭申请人的定义,如果家里有很多人满足申请人条件的话,可以组成很多种组合,每个组合的家庭总积分不同,这个就看每家的具体情况了。
所以对普通指标来说,以家庭为单位申请,和家庭成员单独申请相比,家庭总积分会大于以个人申请的阶梯数,然后家庭和个人是同池摇号,共用普通指标配额数量,所以家庭申请摇普通指标,概率更大。
再来说说新能源指标,以前是轮候的方式,按照每个人申请的时间,谁早谁得,这次个人申请还是这样。
这次增加家庭后,家庭是按照总积分进行排序轮候,谁的积分高,谁先得。积分相同的话,再比较家庭申请人中在系统中的注册时间,谁注册的早,对应家庭就先获得指标。
新能源因为是两种轮候方式,所以不共用指标配额数量。
会按照一定比例切分。2021年会把60%的新能源指标(扣除给单位和营运,以下同理)给到家庭,剩下的才是个人;2022年的切分比例是70%,2023年及以后是80%。如果家庭配置不完,剩下的会给个人。
这个是否以家庭方式申请,得具体看了,因为有的人轮候的位置已经很靠前了,即便被家庭切走一部分指标,他们可能也能很快获得新能源指标,没必要改家庭,或者改成家庭申请反而更慢。
全市普通指标和新能源指标的配额数量是分开的,两个池子。
每年配置次数
新政实行后,每年的配置窗口变成了三个。
每年5月26日配置新能源小客车指标,每年6月26日和12月26日配置普通小客车指标。
以家庭为单位申请,可以同时参加普通指标和新能源指标申请,参加全部三次配置。
个人申请的话,还是和之前一样,只能选择其一,要不就是新能源,要不就是普通油车。
对个人又是一个暴击啊。
一个人名下只能有一辆车?
本次新政要求推动个人名下第二辆及以上本市登记小客车有序退出。1人名下拥有多辆在本市登记的小客车的,车辆更新时可以选择其中一辆申请更新指标,其余车辆不予办理更新指标。
但是可以向其他名下本市无车的配偶、子女、父母转移多余的车辆,配偶需满足婚姻存续期满一年;子女和父母住所地要在北京且亲属关系存续期满一年。
但是我查了查,非营运车辆好像没有强制报废年限。转移登记没有时限要求,报废前转移登记即可。
车辆牌照作为有限的社会资源,基本上不会有100%的公平。但是我们绝对没有做到最好。