11月15日,由东盟发起的RCEP正式签署,全球规模最大的自由贸易协定正式达成。这将会对中国产生哪些影响?
2020年11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议举行,东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。
关于RCEP,有三个细节容易被我们忽视:
第一,RCEP最早由东盟发起设立,而非中国;
RCEP最早由东盟10国在2011年第19届东盟峰会中提出,基于东盟此前五个“10+1”的贸易协定,邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰亚洲6个重要国家共同参与。尽管晚来一步,但因中国体量较大,仍然占据重要地位。
第二,印度未能加入,但仍保留机会;
印度在2019年提出因“有重要问题尚未得到解决”而退出该协定,这一重要问题指的是其国内产业落后,担心开放之后被其他国家挤压。不过,开放的大门并未对印度关闭,印度未来仍有极大可能性加入RCEP。
第三,对中国经济的影响极大,可以说仅次于中国加入WTO。
RCEP覆盖约22.7亿人口,占全球人口总数的三分之一左右,2019年,区域内GDP规模合计达25.6万亿美元,占全球经济总量的29.3%,贸易额也达到了10.4万亿美元,占全球贸易总额的27.4%。
那么,此次协定签署,对中国影响几何?
①缓和外部压力,对冲贸易摩擦对中国经济的影响;
自2017年以来美国在对华贸易的关税政策上持续加码,今年则进一步扩展至科技领域,随着拜登当选,对中国在知识产权等领域的限制也将逐步增加。显然,这些政策在过去几年对中国外贸产生了不小冲击,而随着中国加入RCEP,加大对亚洲地区的出口贸易,未来将能够显著降低对美国市场的依赖。
②助攻后续谈判,把朋友搞得多多的;
把朋友搞得多多的,敌人搞得少少的,避免被美国发起自贸区所孤立。此外,由于中日韩三方都涵盖在RCEP中,这也为更高水平的中日韩自贸区谈判的达成提供有力支撑。RCEP面向全球市场的出口规模占比达28.9%,与欧盟占比水平较为接近,这将增强后续中国与欧盟自贸协定谈判的信心。
③提振全球经济复苏信心,加快国内经济复苏的步伐
今年以来,受新冠疫情冲击,全球经济断崖式下跌。当前,全球经济仍未完全走出疫情的阴霾,由特朗普政府发起的贸易保护主义深远影响着全球经济,此次RCEP达成,为亚洲乃至全球经济的恢复注入一针强心剂,将加快国内经济复苏的步伐。
总的来说,签署RCEP,是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。